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全省首例 泉州鲤城法院投保申请执行人领救助金

全省首例 法院投保申请执行人领救助金

3名申请执行人成为执行救助金的首批受益者

海峡网4月23日讯 （泉州晚报记者 黄墩良 通讯员 洪金建 文/图）

核心提示

20日下午，鲤城法院召开新闻发布会，宣布与保险公司签订《执行救助保险服务合作协议》。签约现场，3名申请执行人当场收到了由鲤城法院投保、保险公司支付的执行救助金各1万元。

鲤城法院也成为全省首家投保并为申请执行人申领到执行救助金的法院。

现场

救助金为受害者解忧

“想不到儿子还能领这么一笔救助金，解了我家的燃眉之急。”老张说，执行法官一直为他儿子的案件奔走，还帮他投保，让他有救助金可以领取，让人倍感温暖。

原来，5年前，老张的儿子小张在一起交通事故中严重受伤，肇事者为吴某军。经法院判决，吴某军应当赔偿小张各项损失人民币49万多元。该赔偿款中的8万多元由保险公司在第三者责任保险限额内直接支付给小张。判决生效后，保险公司支付了这笔钱，但吴某军应付的40多万元分文未付。

执行中，鲤城法院穷尽措施，在2016年对吴某军进行司法拘留，但他也仅支付了5000元，过后他又玩起失踪。

“经过几年的治疗，儿子恢复得很不如意，基本丧失了生活自理能力。”老张介绍，事发后，儿媳妇一走了之，他和爱人只好一边打零工补贴生活家用，一边照顾儿子和孙子，日子过得实在艰难。

如今拿到1万元救助金，老张说，他以前想都不敢想，“我们老家在安徽，在这边举目无亲，没想到法院对我们的案件一直很上心，还帮投保，让我们领取了救助金，非常感谢法院”。

记者了解到，另外两起案件中，一个是儿子意外死亡案，一个是交通事故案。

解读

投保费用由法院埋单

这三笔执行救助金来自于鲤城法院为申请执行人投的执行救助保险。

那么什么是执行救助保险？投保费用又由谁支付？昨日，记者采访了鲤城区法院相关负责人。

该负责人表示，执行救助保险是指由法院出资，为部分案件的申请执行人或其近亲属投保，由保险公司按照规定发放执行救助金。

据悉，因“执行不能”或执行不到位而被人民法院终结本次执行程序的涉民生案件、交通事故、部分刑事附带民事赔偿等各类案件，申请执行人或其近亲属可在保险期间向法院提出执行救助申请。随后由保险公司进行调查，在法院审核确认后，保险公司将按照合同约定向案件申请执行人或其近亲属，赔偿依法应当支付的救助金。

鲤城法院相关负责人表示，对于申请执行人来说，执行救助保险金只是一种临时救助，并不影响案件的后续执行。法院也将穷尽措施执行这类案件。

意义

完善司法救助管理机制

记者了解到，这三笔执行救助金的审核、发放速度非常快。保险公司在收到鲤城法院的赔偿请求后，于当日作出核定，并按照执行救助标准将理赔的3万元执行救助金发放至3名申请执行人手中。整个执行救助流程规范、便捷，有效实现司法救助与保险理赔的完美契合。

鲤城法院此次与保险公司签订执行救助保险合作协议，充分发挥了保险机制作用，将有效缓解部分涉民生案件“执行不能”中申请执行人及其近亲属生活困难的问题，进一步充实现有的执行救助力量，完善司法救助管理机制。

“相较于申请执行人的伤情及遭受的各项损失而言，1万元的执行救助金着实不多，也仅能缓解一下燃眉之急，但案件陷入‘执行不能’却是最让人无奈和不甘的地方。不过，法院一直在努力，尽可能采取一切措施将能够执行的案件执行到位。而对于部分生活困难的当事人及其近亲属，我们也将通过不断创新司法救助机制、提高司法救助水平的方式，尽可能地缓解‘执行不能’的难题，以达到实现债权和保障人权双轨并行的目的。”鲤城法院院长李清坝接受记者采访时表示，鲤城法院将继续加大执行力度，推进案件的执行工作，让每个当事人在每一个司法案件中感受到实实在在的公平正义。

守望互助，等来解封时刻

27日零时，泉州市丰泽区东海街道云山社区部分封控、管控区，正式解封。

从19日云山社区部分区域被列为封控、管控区以来，公安、卫健、街道、社区工作人员和志愿者不分昼夜值守岗位，守护居民的生活。经过这些天的守望相助，共同战“疫”，终于等来解封时刻。

“这些天大家都拼了。”连日来，泉州市丰泽区东海街道云山社区居委会主任苏明华和他的同事们都是“连轴转”模式。

封控管控期间，封控区39名居民集中隔离，管控区14栋房子78户167人居家隔离。居民的核酸检测、信息录入、数据整理、送菜买药等工作都要靠社区工作者和志愿者承担。就算是不值班的深夜，大家仍在微信工作群里梳理意见建议、整理群众需求、协调安排工作。

按照管理规定，公安、卫健、街道、社区组的工作人员每天会对居家隔离对象进行2次体温健康监测、每两天1次核酸检测，封闭管理区域实行每天2次环境消杀。“每栋楼大门口都安装了监控，每户门口都安装了报警门磁。”在每个封闭卡口，都有工作人员24小时轮流值守。

管控期间，居民足不出户，生活保障可不是小工程。为了让居民生活少受影响，云山社区工作者和志愿者开启24小时“管家式”服务。社区主动联系附近大型商超，提供采购联系方式，居民可自助下单。快递送到指定卡口后，由工作人员送至封闭楼栋的操作台上，再微信通知住户下楼，保证配送无接触。

管控区的每栋楼都建有微信群，指定专人负责，及时了解居民需求。“对不会使用手机的老年人，我们提供代购服务，切实保障居民的正常生活。”社区工作人员陈奕金说，“他们有什么需求会和社区沟通，我们通过微信平台及时帮助解决问题，一般情况下都能完成；对完不成的，我们也会及时报告，积极争取解决。”

“除了生活保障，我们配有专业的心理咨询师，注重做好居家隔离对象的心理疏导，并及时将口罩、免洗消毒液、酒精等防疫物资配送到每家每户。”苏明华说，中秋节社区还给隔离中的居民送去月饼肉菜；平日里不断嘘寒问暖，及时回应需求。

暖心周到的服务，换来隔离居民的理解和支持。“你们太有心了，这段时间辛苦你们了。”“谢谢你们，辛苦了！”……微信群里，居家隔离的居民不时表达对工作人员的感激之情，所有居民都按照政策要求做好居家隔离。

解封的云山社区，正在渐渐恢复正常生活。

（记者 王敏霞 通讯员 郑玲玲 郑晓岚）